昨天，中國社科院亞洲太平洋研究所、社會科學(xué)文獻出版社在北京聯(lián)合舉辦了“2010年《亞太藍皮書》發(fā)布會暨亞太形勢研討會”。會議圍繞中國周邊安全形勢、亞太區(qū)域合作關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等問題進行了研討，并正式對外發(fā)布了《亞太地區(qū)發(fā)展報告(2010)》。
藍皮書指出，目前中國周邊安全環(huán)境的一系列隱患既有歷史遺留的問題，也有新出現(xiàn)的問題；既有來自周邊的偶發(fā)性問題，也有某些國家的有意而為。這就使得我國的周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜。經(jīng)過分析，主要存在三大風(fēng)險源。
風(fēng)險一：某些大國失衡心態(tài)加劇
藍皮書指出，2009年中國躍居世界第一大出口國，GDP的規(guī)模正在逼近世界第二大國。面對中國的崛起，某些大國作為國際秩序的既得利益者，失衡心態(tài)加劇，對中國的防范意識加強。這種失衡心態(tài)、防范意識通過挑動民族主義情緒，客觀上加大了中國的安全風(fēng)險。在中印邊境爭端、中日東海劃界爭端、圍繞力拓間諜案的中澳爭端中都可以看到這類因素的影響。
此外，區(qū)域外某些大國插手中國周邊事務(wù)進一步加劇了本已存在的周邊安全風(fēng)險。
風(fēng)險二：周邊國家的猜疑和擔(dān)憂
藍皮書指出，國際社會對中國的炒作從“中國威脅論”到“中國責(zé)任論”，從“利益相關(guān)者”到所謂“G2”在一定程度上又加劇了周邊國家對中國的猜疑和擔(dān)憂。
2009年所謂“G2”成為國際社會的一個炒作熱點。這不僅高估了中國對國際事務(wù)的影響力，而且也誤判了中國不稱霸的對外政策基本導(dǎo)向。更重要的是，這導(dǎo)致一些周邊國家試圖推動區(qū)域內(nèi)大國和引入?yún)^(qū)域外大國來平衡力量或制衡中國。2009年底，新加坡前總理呼吁美國進入亞洲制衡中國的言論就反映了這樣的心態(tài)。在南中國海爭端中，也能看到相關(guān)國家類似的企圖。
在全球化程度日益提高的背景下，非傳統(tǒng)安全的影響凸顯，某一國家和地區(qū)的偶發(fā)事件都可能成為全球關(guān)注的焦點。中國周邊地區(qū)國家的政治體制、民族構(gòu)成、經(jīng)濟發(fā)展水平差異巨大，非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的風(fēng)險來源眾多。在過去的一年中，國人目睹了朝核問題的突變、力拓間諜案的風(fēng)波、以及分裂主義分子與海外恐怖主義勢力制造的事端等。在這些看似偶發(fā)的外部沖擊背后，我們還經(jīng)常可以看到對中國懷有敵意勢力的參與和操縱。
這些復(fù)雜的安全隱患使得我國的周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜，同時也決定了我們不可能采取單一的對策來化解不同類型的安全隱患。藍皮書指出，對于中國周邊安全環(huán)境，應(yīng)采取的應(yīng)對措施是發(fā)展自身的實力；穩(wěn)定中美關(guān)系；發(fā)展睦鄰?fù)饨�，拓展中國在周邊國家中的影響力；加強軟實力建設(shè)，改善中國在周邊的國際形象。
風(fēng)險三：刺激政策退出時機成最大風(fēng)險
藍皮書指出，國際金融危機已經(jīng)度過了最壞的時期，但全球經(jīng)濟復(fù)蘇的前景還有諸多的不確定性。迄今為止，亞洲經(jīng)濟是全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程的引領(lǐng)者，至少在未來一年內(nèi)(2010年)亞洲經(jīng)濟的這一地位不會改變，預(yù)計亞洲經(jīng)濟仍然是全球增長最快的部分。面對亞洲經(jīng)濟的樂觀預(yù)期，我們必須要關(guān)注未來的潛在風(fēng)險。
從短期來看，亞洲經(jīng)濟面臨的最大風(fēng)險是政策退出時機的把握。亞洲經(jīng)濟率先復(fù)蘇主要得益于政府的經(jīng)濟刺激政策，一旦經(jīng)濟刺激政策退出，復(fù)蘇的進程能否持續(xù)還是一個未知數(shù)。經(jīng)濟刺激政策究竟何時退出不僅取決于對經(jīng)濟復(fù)蘇前景的判斷，還取決于對政策本身是否可持續(xù)的判斷。
僅從通貨膨脹率的水平來看，2010年亞洲經(jīng)濟的風(fēng)險并不大。問題在于，繼續(xù)實施大規(guī)模的經(jīng)濟刺激政策可能會加劇人們的通貨膨脹預(yù)期，在CPI上漲幅度不大的情況下引發(fā)資產(chǎn)價格上升。實際上，從2009年初開始亞洲地區(qū)的資產(chǎn)價格上漲幅度普遍高于世界其他地區(qū)，如股票價格、房地產(chǎn)價格，甚至世界黃金價格的快速上漲都和亞洲投資者的避險行為存在密切的關(guān)聯(lián)。
如何繼續(xù)執(zhí)行寬松的貨幣政策與遏制資產(chǎn)泡沫風(fēng)險是亞洲各國貨幣管理當(dāng)局面臨的難題之一。（張然）
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