南充一官員之女未滿14歲 出資成立農(nóng)業(yè)合作社遭質(zhì)疑
四川新聞網(wǎng)南充11月14日訊 (彭春林 實習(xí)記者 張宇莎) 近日，記者接到一爆料，“在2012年5月11日，在南充市嘉陵區(qū)世陽鎮(zhèn)韓家村簽訂的共同經(jīng)營農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社合伙協(xié)議書中，一女子馮某生日為1998年8月24日，未滿14歲少女出資6萬元共同成立中泓農(nóng)業(yè)合作社，馮某系南充某高中高一在校學(xué)生，是南充市政府某行政執(zhí)法部門重要官員的女兒。”近日，記者從嘉陵區(qū)工商行政管理局了解到，其中泓農(nóng)業(yè)合作社基本事實屬實。
記者從爆料人提供的合伙協(xié)議書中了解到，馮某身份證號碼顯示：51130219980824XXXX。其簽訂協(xié)議書時間為2012年5月11日。該爆料人稱當(dāng)日簽訂協(xié)議書時，當(dāng)事人馮某未出席，是其身為南充市政府某行政執(zhí)法部門重要官員的父親代簽。記者又在爆料人提供的合作協(xié)議書中了解到，第六條中發(fā)現(xiàn)丙方責(zé)任負責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭取相關(guān)資金等工作。第六條第三點國家補貼盈余分配規(guī)定：除去所有實際開支和預(yù)算支出，剩余部分按各三分之一的比例分配。
民眾質(zhì)疑：未滿14歲能否承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
網(wǎng)名“笑看社會”說：“現(xiàn)實社會中，未滿14周具備承擔(dān)法律約定嗎？”
網(wǎng)民“千江有水千江月”在爆料人的帖子中回復(fù)到道：“其行為是否，是不是因為該行政官員為躲避風(fēng)險，逃避責(zé)任，故意簽署其子女名字。”
記者實地走訪中泓農(nóng)業(yè)合作社，中泓農(nóng)業(yè)合作社一位陳氏員工告訴記者：“從中泓農(nóng)業(yè)合作社成立以來，合伙人馮某從來未到現(xiàn)場一次。”
社會質(zhì)疑：“第二產(chǎn)業(yè)”應(yīng)該如何監(jiān)管？
政企分開在改革之初就已經(jīng)提出來了，政企：關(guān)系實際上一直處于矛盾狀態(tài)。一方面，經(jīng)濟利益考慮，政府官員依然以各種理由、各種身份參與企業(yè)經(jīng)營，結(jié)果政企不分現(xiàn)象仍十分普遍；另一方面，受信息、利益、人力等多方面因素的限制，并沒有很好地履行所有者職責(zé)。記者在走訪中了解到，南充“所有者缺位”和“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象比較嚴重。
網(wǎng)民“螢火蟲的淚”說：“這樣所謂政府官員的第二企業(yè)比比皆是，希望有關(guān)部門加大監(jiān)管力度。”
法律：政府官員是否可以經(jīng)商？
根據(jù)我國的《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，無民事行為能力和限制行為能力人實施侵權(quán)行為的，由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任。
記者從《公務(wù)員法》第五十三條規(guī)定(十四)條了解到：公務(wù)員必須遵守紀律，不得有從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)行為。具體的處理適用《公務(wù)員法》第五十五條：“公務(wù)員因違法違紀應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的，依照本法給予處分；違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。”和第五十六條：“處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。”
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