圖為被拆除的希望小學(xué)。
圖為新建的過(guò)渡性板房學(xué)校。
網(wǎng)曝“湖南株洲一希望小學(xué)被強(qiáng)拆”
記者還原希望小學(xué)被拆全過(guò)程
網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)
近日，一條配圖帖子在微博上廣受轉(zhuǎn)發(fā)，該微博稱(chēng)：湖南株洲一新建希望小學(xué)被強(qiáng)拆，竣工僅一年，村民阻止拆遷被打傷
□本報(bào)記者范傳貴文/圖
裸露的鋼筋張牙舞爪，從碎裂的水泥塊里恣意地伸展出來(lái)，才一個(gè)月，銹跡就爬上了表面。破碎的紅磚墻層層疊疊，堆成了小山。造型精美的門(mén)框、柱子倒在操場(chǎng)的四周，外表的涂料依然顏色鮮艷。
這是一個(gè)嶄新的廢墟。在被拆除以前，它是一所嶄新的希望小學(xué)，完全竣工僅一年。
在海拔1350米的湖南省炎陵縣大院農(nóng)場(chǎng)，一所新學(xué)校的建成，被幾代人盼望了近20年。遺憾的是，僅在竣工不到半年后，一個(gè)計(jì)劃投資過(guò)百億元的項(xiàng)目被引入炎陵，希望小學(xué)所在地塊被劃入首批征地范圍。
一邊是當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)的“一號(hào)工程”，一邊是當(dāng)?shù)匕傩?ldquo;像佛一樣供著”的新學(xué)校。這場(chǎng)“拆校”與“護(hù)校”之爭(zhēng)，牽動(dòng)了炎陵縣幾乎所有部門(mén)。
最終的結(jié)局幾乎雙輸，項(xiàng)目并沒(méi)有在預(yù)定日期順利奠基，孩子們則被遷入了一個(gè)過(guò)渡性的板房學(xué)校。
盼來(lái)的希望小學(xué)
63歲的葉平生從教34年，如今已經(jīng)退休，他的大部分執(zhí)教生涯在炎陵縣大院小學(xué)度過(guò)。
1974年年中，大院小學(xué)剛剛從街上搬到了半山坡的一個(gè)泥土房里。葉平生從那一年開(kāi)始在大院小學(xué)任教。1994年，大院農(nóng)場(chǎng)又在原教學(xué)樓對(duì)面，用水泥磚蓋起了一棟二層小樓。
戴萬(wàn)國(guó)在2001年來(lái)到大院，接替葉平生成為了這所學(xué)校的校長(zhǎng)，也是唯一的老師。
對(duì)這個(gè)在株洲市富有盛名的老教師而言，大院小學(xué)給他的挑戰(zhàn)，遠(yuǎn)不在教學(xué)上。
“那個(gè)地方(原教學(xué)樓)不具備辦學(xué)條件，在一個(gè)山坡上，房子是泥壘的，操場(chǎng)也是土的，地方偏僻，特別不安全。”戴萬(wàn)國(guó)回憶，那時(shí)候只要一下雨，教育局就要打電話(huà)來(lái)督促注意學(xué)生安全，而他每到周末都要給學(xué)校做點(diǎn)修修補(bǔ)補(bǔ)的活。
又過(guò)幾年，一場(chǎng)大雨后，他發(fā)現(xiàn)對(duì)面那棟作為宿舍使用的水泥磚房也存在著極大的安全隱患——房基下方的護(hù)坡出現(xiàn)了垮塌的痕跡。事后，兩棟教學(xué)樓均被鑒定為危房。
但除了隔幾年由大院農(nóng)場(chǎng)出資進(jìn)行一些修復(fù)外，戴萬(wàn)國(guó)別無(wú)選擇。一直到2008年，新上任的炎陵縣教育局局長(zhǎng)陳黎明到大院小學(xué)檢查，在了解情況后，表示會(huì)盡力爭(zhēng)取為大院新修一所小學(xué)。
戴萬(wàn)國(guó)回憶，不久后，長(zhǎng)沙PA20義工隊(duì)提出愿意出資50萬(wàn)元援建大院希望小學(xué)。他們?cè)陂L(zhǎng)沙辦了一場(chǎng)義賣(mài)活動(dòng)，戴萬(wàn)國(guó)帶著7名學(xué)生前往現(xiàn)場(chǎng)募款。
據(jù)株洲市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站消息，炎陵縣大院希望小學(xué)教學(xué)樓、師生食堂主體工程在2010年建成。2011年，株洲市城市管理和行政執(zhí)法局及市政管理處捐資8萬(wàn)元完善了該校的升旗臺(tái)、浴室，文體和教學(xué)等設(shè)施，當(dāng)年9月該校即投入使用。
2012年，大院農(nóng)場(chǎng)又投入16萬(wàn)余元進(jìn)一步完善小學(xué)籃球場(chǎng)、圍墻、校門(mén)等硬件設(shè)施。當(dāng)年8月13日，大院希望小學(xué)附屬工程建設(shè)全面竣工并順利通過(guò)驗(yàn)收。
炎陵縣教育局一名官員告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，慈善捐款只是小頭，教育局出了大頭。據(jù)此計(jì)算，大院希望小學(xué)建設(shè)費(fèi)用應(yīng)過(guò)百萬(wàn)元。
三拆學(xué)校受阻
就在大院希望小學(xué)完全竣工僅4個(gè)月后，2012年12月，炎陵縣引進(jìn)的一個(gè)總投資約100億元的項(xiàng)目在長(zhǎng)沙簽約。炎陵縣教育局等單位給《法制日?qǐng)?bào)》記者的回復(fù)文件中稱(chēng)：“根據(jù)規(guī)劃，教育局老教學(xué)點(diǎn)(即大院希望小學(xué)，記者注)位于炎陵縣新華聯(lián)·神農(nóng)谷國(guó)際文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)紅線范圍內(nèi)，與附近15戶(hù)農(nóng)戶(hù)同為度假區(qū)第一期項(xiàng)目建設(shè)的主要范圍。”
記者從一份征收評(píng)估報(bào)告上看到，大院希望小學(xué)的評(píng)估總價(jià)為80.2萬(wàn)元。
7月23日下午，農(nóng)場(chǎng)職工郭名宣無(wú)意中發(fā)現(xiàn)，希望小學(xué)樓頂上有幾個(gè)人在拆隔熱層。他趕忙通知了一名學(xué)生的家長(zhǎng)雷星文，雷星文隨即讓朋友石洪通知了村民們。他們趕到學(xué)校時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的鋁合金窗、樓梯扶手、教室里的燈都已被拆完，屋頂則被拆了一部分。經(jīng)他們阻止后，工人們停止了拆除。
“當(dāng)時(shí)我們知道有這個(gè)項(xiàng)目，但不知道會(huì)一上來(lái)就先拆學(xué)校。之前沒(méi)有收到任何通知。”農(nóng)場(chǎng)職工劉生慶回憶，第二天許多職工到農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部去問(wèn)場(chǎng)長(zhǎng)，但他們什么都沒(méi)說(shuō)，就說(shuō)產(chǎn)權(quán)是教育局的，和場(chǎng)部沒(méi)什么關(guān)系，老百姓說(shuō)了不算。
楊興鵬的女兒今年剛上一年級(jí)。他告訴記者，那個(gè)時(shí)候還沒(méi)人說(shuō)過(guò)學(xué)校拆了以后要如何安置學(xué)生，大家都擔(dān)心會(huì)被安排到石洲上學(xué)。“直到7月底，才有人說(shuō)要建板房，這時(shí)候離開(kāi)學(xué)只有1個(gè)月了”。
8月初的一天，下午1點(diǎn)多，拆遷隊(duì)開(kāi)始拆除學(xué)校對(duì)面的一座民房。住在不遠(yuǎn)的劉生慶發(fā)現(xiàn)，工人們拆了不久就去拆學(xué)校屋頂?shù)耐�。職工們�(cè)俅吻巴缮�，拆遷停止。
炎陵縣第三次試圖拆除大院希望小學(xué)，是在8月28日7點(diǎn)多。這次來(lái)了一部挖機(jī)，依舊未能拆成。
“我們就和他們說(shuō)，快開(kāi)學(xué)了，我們的小孩能在這兒上多久算多久吧。他們說(shuō)這個(gè)學(xué)校不是你們的。”楊興鵬回憶。
炎陵縣教育局一名官員向記者證實(shí)，大院希望小學(xué)雖由愛(ài)心人士捐贈(zèng)，但產(chǎn)權(quán)屬教育局所有。在啟動(dòng)拆遷以前，縣政府已經(jīng)與教育局簽訂了拆遷協(xié)議，村民的確無(wú)權(quán)阻止拆學(xué)校。
對(duì)于為何要先行拆除學(xué)校，炎陵縣官方在給《法制日?qǐng)?bào)》記者的回復(fù)中稱(chēng)，項(xiàng)目馬上要啟動(dòng)，加之項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的噪音會(huì)嚴(yán)重影響上課，且存在安全隱患，故需盡快拆遷。
村民三請(qǐng)老師
8月28日那次拆遷之后，大院農(nóng)場(chǎng)的職工們提高了警惕。他們開(kāi)始自發(fā)地留在希望小學(xué)，分撥24小時(shí)值守，一直到希望小學(xué)最終被拆除。
8月30日，離開(kāi)學(xué)只有兩天。有村民開(kāi)始將學(xué)校之前被拆毀的部分修補(bǔ)回去。消息傳開(kāi)以后，更多的村民來(lái)到學(xué)校，男的修理，女的打掃，一天之內(nèi)，希望小學(xué)幾乎恢復(fù)了原樣。
幾乎與此同時(shí)，炎陵縣教育局也開(kāi)始了勸學(xué)工作。他們希望家長(zhǎng)們能將孩子送到剛建好的板房學(xué)校上課。
但9月1日，沒(méi)有一名孩子到板房學(xué)校報(bào)名。“當(dāng)時(shí)只建好了主體工程，水泥坪沒(méi)鋪好，廚房、圍墻、衛(wèi)生間什么的都沒(méi)弄好。”劉生慶說(shuō)。
相反，第二天家長(zhǎng)們開(kāi)始到板房學(xué)校勸說(shuō)戴萬(wàn)國(guó)，希望他能回到希望小學(xué)上課。
當(dāng)天8點(diǎn)，10余名學(xué)生家長(zhǎng)第一次來(lái)到板房學(xué)校。“他只是一直說(shuō)對(duì)不起，我不能回到那里上課。”楊興鵬回憶。
11點(diǎn)多，學(xué)生家長(zhǎng)第二次來(lái)到板房學(xué)校，戴萬(wàn)國(guó)的答復(fù)還是一樣。
下午3點(diǎn)多，有村民從家里搬來(lái)了一張?zhí)梢�，找�?lái)兩根竹竿綁在兩側(cè)，在竹竿上貼上紅紙，又在椅背上用紅字寫(xiě)上“請(qǐng)老師回來(lái)上課”。劉生慶回憶。
戴萬(wàn)國(guó)的回答依舊是對(duì)不起。這次他多說(shuō)了一句：“謝謝你們的誠(chéng)意。”
一個(gè)多月后當(dāng)回憶起這個(gè)場(chǎng)景，戴萬(wàn)國(guó)只說(shuō)了一句話(huà)：“我是一名教育工作者……”
葉平生理解村民們的善意：“大院人文化水平一直很低，都希望孩子們能讀書(shū)，能走出大山，所以對(duì)老師很尊重。”
楊興鵬告訴記者，之所以不愿意去板房學(xué)校上學(xué)，是因?yàn)榧议L(zhǎng)們還有幾點(diǎn)顧慮：“一是那時(shí)候板房還沒(méi)有完全建好；二是那個(gè)地方是地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，學(xué)校門(mén)口就豎著警示牌子；三是學(xué)校頂上就是高壓線，冬天下雪冰凌掉下來(lái)能砸死人。”
一個(gè)星期后，家長(zhǎng)們陸續(xù)妥協(xié)了。上學(xué)后的問(wèn)題卻接二連三，多名家長(zhǎng)向記者反映，剛到學(xué)校的時(shí)候，油漆味十分重，有的學(xué)生頭疼、流鼻血。
戴萬(wàn)國(guó)對(duì)這些問(wèn)題的解決較為樂(lè)觀：“高壓線很快就會(huì)拆掉；油漆味一開(kāi)始的確很重，現(xiàn)在又打了一層水泥，不會(huì)了。”
炎陵縣教育局回應(yīng)記者，大院小學(xué)的過(guò)渡板房是按最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，配置了多媒體設(shè)備，安裝了空調(diào)。縣教育局還在過(guò)渡期間為所有學(xué)生免費(fèi)提供生活費(fèi)、生活用品等。
“項(xiàng)目重于一切”
“在過(guò)渡新教學(xué)點(diǎn)建好，學(xué)生正常上課后，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并支付了征收補(bǔ)償款后，9月17日，依法依規(guī)對(duì)縣教育局大院老教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了拆除。”在給記者的回復(fù)最后，炎陵縣教育局稱(chēng)。
炎陵縣官方資料顯示，新華聯(lián)·神農(nóng)谷國(guó)際文化旅游度假區(qū)項(xiàng)目是炎陵縣引進(jìn)的首個(gè)百億旅游大項(xiàng)目。項(xiàng)目由新華聯(lián)集團(tuán)攜手4個(gè)集團(tuán)與炎陵縣共同打造，總投資約100億元。
在諸多政府文件中，該項(xiàng)目均被稱(chēng)為“炎陵縣舉全縣之力打造的‘一號(hào)工程’”，而它還有更多頭銜：株洲市十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、湖南省旅游產(chǎn)業(yè)“251”工程、2013年湖南省“三個(gè)一”重點(diǎn)項(xiàng)目。
“舉全縣之力”并不夸張。在大院農(nóng)場(chǎng)調(diào)查多日，《法制日?qǐng)?bào)》記者看到，整個(gè)農(nóng)場(chǎng)街上，隨處掛著宣傳項(xiàng)目的橫幅；炎陵縣政府大量機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被派往農(nóng)場(chǎng)做拆遷工作……
在炎陵縣政府大廳顯示屏上，三句話(huà)被滾動(dòng)播放：“項(xiàng)目先于一切，項(xiàng)目高于一切，項(xiàng)目重于一切”。
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