在中石油腐敗事件持續(xù)發(fā)酵之際，拆分中石油的呼聲和傳聞也日囂塵上。《中國經(jīng)營報(bào)》記者從國資委權(quán)威部門處獲悉，就拆分中石油一事，“我們沒有討論過，也沒有同其他部委討論過。”
未探討“拆分方案”
有媒體報(bào)道中石油管道部門將被剝離成為新的央企，就此事，記者聯(lián)系國資委權(quán)威部門，得到的回復(fù)是否定的。
國資委的重要職能之一就是指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組，記者注意到國資委官方網(wǎng)站中，其國資委改革局一欄中顯示，該部門負(fù)責(zé)研究提出國有企業(yè)改革的政策建議；指導(dǎo)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建方案，對其中需要國有股東決定的事項(xiàng)提出意見；承辦所出資的國有獨(dú)資公司章程的審核工作。
國資委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，中石油既無拆分計(jì)劃，也沒有單獨(dú)剝離一部分新組建管道央企的規(guī)劃。
“有關(guān)于管道部分業(yè)務(wù)，其實(shí)中石油內(nèi)部一直在理順關(guān)系，目前架構(gòu)基本已經(jīng)完成。”中石油內(nèi)部人士向記者表示，“現(xiàn)在中石油的管道部分是按照區(qū)域劃分進(jìn)行管理的，目前包括西部管道公司、西南管道公司等多個(gè)部門，基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良好的運(yùn)營狀態(tài)。”
此外，國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心博士岳來群也向記者表示，“從中石油這樣的央企中剝離出新的央企是沒有意義的，新的央企也是實(shí)現(xiàn)國有制經(jīng)營，對行業(yè)和社會(huì)貢獻(xiàn)的改變不會(huì)太大。”
而且，從國資委原主任李榮融開始，央企發(fā)展的主要趨勢是減少央企數(shù)量，從196家央企減少到目前的80到100家央企。
天然氣業(yè)務(wù)或微調(diào)
隨著中石油腐敗案調(diào)查的不斷深入，中石油多個(gè)分管核心業(yè)務(wù)部門的高管深陷其中。
9月1日，時(shí)任國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏涉違紀(jì)被調(diào)查。此前，中石油已有4名高管被集中帶走，包括十八屆中央候補(bǔ)委員、中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春，中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理李華林，中石油股份公司原副總裁兼長慶油田總經(jīng)理冉新權(quán)，中石油股份公司原總地質(zhì)師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富。落馬的四川省原副省長郭永祥，也出身中石油。
同時(shí)，與中石油有外圍來往的企業(yè)包括上海惠生公司都在調(diào)查之列。隨著高管的落馬，這些高管主管的工作和企業(yè)將面臨被重新整合的局面。
“我們的天然氣業(yè)務(wù)有可能被拆分。”中石油下屬一家上市公司內(nèi)部人士向記者透露，“天然氣業(yè)務(wù)是近年來不斷注入的，現(xiàn)在有可能被分離出勘探與天然氣兩部分。”
記者就該消息致電中石油新聞部門，未得到明確回應(yīng)，“央企內(nèi)部的改革變化也需要向發(fā)改委和國資委申報(bào)，尤其是上市公司，不會(huì)很簡單。”
據(jù)了解，上述分公司分為傳統(tǒng)能源和天然氣業(yè)務(wù)兩大板塊，其天然氣業(yè)務(wù)也是通過中石油內(nèi)部的競標(biāo)完成并購的，“所以現(xiàn)在拆分也并不意外。”該公司內(nèi)部人士向記者表示。
該企業(yè)高管深度卷入中石油腐敗案件中，該高管曾經(jīng)是天然氣業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)勘探業(yè)務(wù)的主要推動(dòng)者，事發(fā)后，企業(yè)股價(jià)也隨之劇烈波動(dòng)。
此外中石油人士也向記者表示，目前中石油實(shí)行油氣并舉的策略，很重視天然氣的發(fā)展。
無法打破壟斷
在中石油看來，天然氣業(yè)務(wù)是其新的業(yè)績增長點(diǎn)，因此圍繞天然氣業(yè)務(wù)和管道建設(shè)的紛爭并沒有減少。
中石油制定的2012年內(nèi)油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，2012年中石油從事的5大類管道項(xiàng)目建設(shè)的重要工程中，有三項(xiàng)是天然氣業(yè)務(wù)。
有報(bào)道稱，發(fā)改委欲分拆中石油的管道業(yè)務(wù)，以理順天然氣價(jià)格。
“分拆管道業(yè)務(wù)并不能解決根本問題，實(shí)際上是從一種壟斷變?yōu)榱硪环N壟斷。”能源行業(yè)資深人士向記者表示，“但是，中石油的業(yè)務(wù)調(diào)整是十分有必要的，通過新的組織形式，以阻斷腐敗。”
該人士近期參加了多次石油業(yè)界會(huì)議，“中石油腐敗事件發(fā)生后，發(fā)改委和中石化、中海油都十分低調(diào)。如果拆分管道業(yè)務(wù)，中石化的管道業(yè)務(wù)和中海油少量的管道業(yè)務(wù)怎么辦？也要合并嗎？”
“把一個(gè)央企變成兩個(gè)央企的意義并不大。”上述人士表示。
“中石油距離現(xiàn)代企業(yè)的管理還非常遠(yuǎn)，業(yè)務(wù)重整也許是良好目標(biāo)的起點(diǎn)。”該人士表示，“世界上很多國家的大型能源公司都掌握在國家手中，所以不會(huì)借中石油一事改變壟斷。”
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